要把政治建设摆在首位，严肃党内政治生活，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决破除形式主义、官僚主义，构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制，为各项事业发展提供坚强保障。 ——习近平

风清气正践初心

春天，是破冰向阳的季节；

春天，是革故鼎新的季节；

春天，是勃发生机的季节。

2020年4月，习近平总书记在陕西考察时强调，要坚持不懈用延安精神教育广大党员、干部，用以滋养初心、淬炼灵魂，从中汲取信仰的力量、查找党性的差距、校准前进的方向。总书记的嘱托，彰显了旗帜鲜明讲政治的根本要求、勇于自我革命的鲜明品格，为我们做好新时代各项工作指明了前进方向、注入了强大动力。

陕西各级党组织牢记习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，把从严从实的要求落实到党的建设中，在重大任务推进和解决群众“急难愁盼”等方面充分发挥引领保障作用，推动全面从严治党不断向纵深发展。

党旗所指就是队伍所向

党建工作平时抓得好抓得实，关键时刻才能发挥出巨大作用。这在一场场与疫情的“较量”中得到充分印证。

去年末，陕西再次发生新冠肺炎疫情。“闻令而动”“第一时间”“不讲条件”……全省各级党组织快速反应、紧急行动，基层党组织和党员在一线积极发挥“两个作用”。

省委组织部要求各地迅速把城市基层党建共驻共建机制转化为疫情防控“战时”机制，统筹各方力量，做好疫情防控工作；从省直机关和企事业单位干部中选派精干力量，下沉抗疫一线，就地就近在西安市各镇村、街道社区开展防控保供工作。

不论年龄，不论职务，全省17.9万余名党员干部下沉村和社区，真正解决“最后一百米”问题。

西安市委组织部向全市各级党组织和广大党员发出倡议：疫情防控“七带头”，我是党员我先行。倡议书发出5小时，就收到党员、群众120余万条响应信息。近15万名党员闻令而动，佩戴党徽亮身份、高举党旗战一线，争分夺秒推动各项防控措施落实落细。

“作为老党员、单位的老同志，我申请前往一线，与同志们并肩战斗。”西安市公安局交警支队车管处东所老党员朱永强主动请战。

风雪中，朱永强在西安高新区三星立交收费站上岗，负责查验司乘人员身份信息、核酸检测报告等。而一个月后，就是他60岁生日，也是他退休的日子。

同时，西安市号召全市广大党员和志愿者到社区报到，参与社区小区一线工作，充实一线防控力量，收集社情民意，解决群众“急难愁盼”问题，构筑社区小区应急保障堡垒。

工作在单位、活动在社区，奉献双岗位。在全省各地，在职党员下沉社区“双报到、双服务、双管理”全面推行，加强社区服务力量，不断提升基层治理和服务水平。在西安市各社区，党员牵头的矛盾调解、心理疏导、法律咨询、美化环境等志愿服务普遍开展起来。

今年3月初我省新一轮疫情发生以来，宝鸡市1470个基层党组织化身为“一线指挥部”，1552个临时党支部成为抗疫前线的坚强堡垒，7.5万余名党员下沉小区、村组冲锋在前……

数字背后，是一面面高扬的旗帜，是一道道坚固的“红色防线”。

一个个临时党支部迅速成立见证着永恒的初心。

一名名下沉干部争赴一线传递出无畏的勇气。

一个个随需要而变换的身份诠释着不变的坚守。

党旗所指就是队伍所向。基层党组织的政治功能和组织力凝聚力不断增强，各级战斗堡垒坚强有力，党员挺立在服务群众和干事创业第一线，在群众心中树起一面面旗帜。

涵养政治生态的“绿水青山”

选人用人导向是政治生态的风向标，也是党风政风的晴雨表。

陕西坚持政治过硬的导向，大力选拔使用坚决捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的干部；坚持事业至上的导向，大力选拔使用在推动高质量发展中真抓实干、锐意创新的干部，在具体工作中能谋善断、成效显著的干部；坚持作风扎实的导向，注重选拔使用低调务实、埋头苦干的干部，宗旨意识强、群众口碑好的干部。坚持人岗相适、人事相宜，考虑“该用谁”而不是“谁该用”。

去年以来，在疫情防控的重大考验中，陕西强化奖优罚劣导向，在抗疫一线考察识别干部。截至今年２月底，全省提拔和进一步使用疫情防控中表现突出的干部8人，处理失职失责干部50余人，吸收预备党员、入党积极分子189人，充分激发了广大党员干部冲锋陷阵、攻坚克难的动力。

换届是对基层组织建设的一次大考。选什么样的人、配什么样的领导班子，事关党在基层的执政基础，事关未来5年乃至更长时间的发展。

“我们重点关注和使用一批在三大攻坚战、疫情防控等急难险重任务中扛硬活、打硬仗、表现好的干部”，这是延安市委在换届方案中提出的明确要求。基于此，全市273名干部被优先使用。

洛川县永乡镇党委书记马骥涛走上新的岗位后，和班子成员作出履职承诺：未来几年将致力打造苹果特色小镇、乡村旅游名镇、经济发展强镇，构建平安、幸福、和谐的大美永乡。

“有他们在，不愁产业发展不起来，我们放心。”对于新任领导班子，永乡镇西安宫村村民车新文说。

宝鸡市县（区）党委换届后，围绕高质量发展，岐山县提出深入实施做强汽车产业、做大“一碗面”经济、做活周文化、做靓“一城两区”四大战略；眉县提出奋力打造“一山一水一文一武一产业一园区一酒业”品牌目标；凤县提出“五个倍增计划”……这些主题鲜明、实事求是的发展目标，为各地未来5年经济社会高质量发展吹响了冲锋号，进一步统一了思想、鼓舞了士气、凝聚了强大合力。

以高质量发展论英雄，凭工作实绩用干部。一批在促创新、抓项目、破堵点中攻坚克难、实绩突出的干部在我省得到选拔使用。2021年，全省鼓励激励1.2万余人，容错纠错149人，“能下”调整1000余人。

好干部是选出来的，更是管出来的。陕西深入实施选人用人生态“湿地保护涵养”工程，抓好选人用人专项检查，严格落实“凡提四必”、“带病提拔”倒查等制度，持续整治“一霸手”、搞“小圈子”和说情打招呼、跑官要官等问题，坚决维护风清气正选人用人环境。

政治生态好，干部队伍就风清气正、心齐气顺。一支政治过硬、作风扎实、堪当高质量发展重任的队伍，正成为陕西干事创业的主力军。

保持高压态势正风肃纪反腐

党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。

有腐必反，有贪必肃。去年，一批腐败案件受到严肃查处。全省立案23595件，党纪政务处分23507人，移送检察机关362人，其中立案厅局级77人、县处级554人，“不敢腐”的震慑进一步强化。

“我在任期间，放松了政治理论学习和党性修养提升，忘记了党的宗旨和初心使命，特别是党的十八大之后，党中央加强反腐力度，我不但没有警醒及时收手，反而在错误的道路上越走越远……”这是陕西省纪委监委相关媒体平台公开发布的陕西煤业化工集团有限责任公司原副总经理张丹力的忏悔书的部分内容。

2020年12月，省纪委监委对张丹力涉嫌严重违纪违法问题立案审查调查。2021年8月，张丹力因涉嫌受贿犯罪被检察机关提起公诉。一批腐败分子的落马，让我们看到陕西保持高压态势惩治腐败的决心。

去年以来，陕西深刻剖析典型案件暴露的深层次问题，督促案发单位开展以案促改，不断完善制度机制，让“不能腐”的笼子扎得更牢。

“不敢腐”的震慑不断强化，“不能腐”的笼子扎得更牢，如何让“不想腐”的自觉更加坚定？重要的是筑牢信仰之基、补足精神之钙、强化思想教育。

3月4日，中央电视台播出文献纪录片《我们，从延安走来》。这是省纪委监委、省委宣传部打造的“一戏一剧一片”廉政文化精品项目之一。

陕西注重激活和传承红色廉洁基因，用全新视角重新梳理党中央在延安十三年的内容，用革命文化淬炼公而忘私、甘于奉献的高尚品格。

今年1月，由省纪委监委、宝鸡市纪委监委等联合出品的廉政文化纪录片《廉鉴》登陆央视。这是继话剧《路遥》、秦腔廉政历史剧《关西夫子》之后，陕西省又一个廉政文化精品项目。

抓铁有痕、踏石留印。

一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，将正风肃纪反腐与全面深化改革、完善制度约束、促进治理成效贯通起来，把惩治的威慑力与制度的约束力、政策的感召力、文化的影响力叠加起来， 同向发力，陕西全力构筑拒腐防变的牢固堤坝。

向群众身边不正之风“亮剑”

作风建设是党的建设的永恒主题。

陕西牢记习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示，整治群众反映强烈的突出问题，维护群众合法权益，全力守护群众幸福。

“四风”问题和腐败同根同源、互为表里。严惩“四风”问题，就是铲除滋生腐败的温床。

陕西省农村信用社联合社原党委委员、副主任王旭明违规收受礼品礼金、违规出入私人会所问题；汉中市略阳县水利局原党组书记、局长张建国违规收受礼品礼金问题……2021年底，陕西省纪委监委通报一批违反中央八项规定精神典型问题。全省持续纠“四风”树新风、以案释纪说法力度进一步加强。

作风建设的核心是保持党同人民群众的血肉联系。

停车收费、教育医疗、住房保障、民政救助……去年，陕西省纪委监委确定9个领域突出问题，推动职能部门开展专项整治，加强作风建设。同时，全省各级纪检监察机关根据部署，结合当地实际开展专项整治，解决群众“急难愁盼”问题。

2021年12月，渭南市临渭区保障性住房公开摇号，871户具有申购资格的中低收入家庭圆了“住房梦”。

为保证此次摇号“阳光操作”，临渭区纪委监委相关派驻纪检监察组全程监督，公证机构全程公证，特邀群众监督员全程参与。在开展加强作风建设切实解决群众反映强烈突出问题专项整治过程中，临渭区收回被违规转租转借的保障房35套，并按照程序重新公开分配。

陕西持续向群众身边不正之风和腐败问题亮剑，整治群众反映强烈突出问题，维护群众合法权益，守护群众幸福。去年，全省查处群众身边腐败和作风问题11027件，党纪政务处分11871人。

在省委巡视工作领导小组一体谋划部署下，我省先后开展了脱贫攻坚、秦岭生态保护、涉粮问题等省市县三级专项巡视巡察联动，以巡视带巡察，强化示范带动，增强监督效能。巡察“利剑”直插基层，切实解决群众生活的痛点、难点、堵点问题。

风清则气正，气正则心齐。站在新的历史起点上，陕西290余万名党员牢记习近平总书记嘱托，坚定理想信念、端正价值追求、砥砺政治品格，不忘初心、牢记使命，为奋力谱写陕西高质量发展新篇章贡献力量！